在中國共產黨中央決定抗美援朝時，毛澤東與林彪有不同意見。當年，毛澤東和中央確曾考慮由林彪帶兵入朝，但林彪因為身體不好而沒有去，改由彭德懷帶兵。后來，對這一問題有種種說法，特別是“九一三”事件之后，流傳這樣一個“版本”：林彪在抗美援朝問題上態度消極，裝病不帶兵入朝。對這一歷史情況，筆者以為，應該本著實事求是的原則，進行深入分析，探求歷史真相。
林彪重視邊防問題，并推薦入朝主帥
朝鮮戰爭爆發后，毛澤東考慮到東北地區直接受到戰爭威脅，且戰略地位重要，建議中央成立東北邊防軍。中央領導人對此均表贊成。很快，中國共產黨中央做出決定：以兵團組建東北邊防軍，作為防患于未然的戰略措施。
年月日F午，周恩來在中南海居仁堂主持召開了保衛國防問題會議，傳達中國共產黨中央、毛澤東關于成立東北邊防軍的決定，討論保衛東北邊防問題。參加會議的有解放軍總司令朱德、代總參謀長聶榮臻、第四野戰軍司令員林彪和副政治委員譚政、總政治部主任羅榮桓和副主任肖華、總情報部部長李克農、總后勤部部長楊立三、作戰部部長李濤、摩托裝甲兵司令員許光達、海軍司令員肖勁光、空軍司令員劉亞樓、軍委鐵道部部長滕代遠、炮兵副司令員蘇進等。
從這份主要領導成員的名單可以看出，與會者主要是中央軍委三總部、陸?？杖娂坝嘘P軍兵種負責人。作為野戰軍領導人參加會議的，只有林彪和譚政。林彪在會上發言，積極支持組建東北邊防軍。
月日，周恩來主持召開第二次保衛國防問題會議，與會的基本還是上面那些人。林彪再次發言，就組建東北邊防軍的具體問題談了意見。
他發言的總精神是：第四野戰軍在這個問題上義不容辭，要多少人出多少人，要多少裝備出多少裝備。會議經過討論，決定分別從河南、廣東、廣西、湖南、黑龍江等地抽調兵團的軍、軍、軍及軍，炮兵第師、第師、第師，以及一個高射炮團、一個工兵團，共計二十五萬五千余人，組成東北邊防軍。
顯然，這些部隊大多來自林彪原來所率領的四野部隊。林彪歷來對粟裕十分賞識，認為粟裕有很高的軍事才能，他親自提名粟裕為入朝部隊的先期主帥，到東北地區帶兵。
考慮到當時還不能任命粟裕入朝的職務，會議決定先任命粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員，肖勁光為副司令員，肖華為副政治委員。這一系列決定會后經周恩來斟酌修改后，給林彪看過，于日報毛澤東批準。
從上述決定可以看出，林彪對于保衛祖國問題十分重視，對于組建東北邊防軍是堅決支持的。可惜的是，粟裕身體不好，不能赴朝指揮作戰。
從近期出版的《粟裕年譜》可以看到：就在中央決定組建東北邊防軍時，粟裕正在青島治病。他得知中央的任命后十分著急，便托羅瑞卿給毛澤東捎了封信，說明了自己的身體狀況。毛澤東收到信后即于月日回信，信中說：“羅瑞卿同志帶來的信收到了，病情仍重，甚為系念。目前新任務不甚迫切，你可以安心休養，直至病愈。休養地點，如青島合適則在青島；如青島不甚合適，可來北京，望酌定之。”
此前，周恩來和聶榮臻考慮到粟裕正在治病，而肖勁光、肖華二人一時也無法到東北邊防軍任職，便聯名致函毛澤東，建議東北邊防軍“先歸東北軍區高崗司令員兼政委指揮”，待粟裕、肖勁光、肖華赴任后再成立邊防軍司令部。毛澤東同意他們的意見。
在毛澤東和周恩來看來，林彪是不二人選
毛澤東從來就沒有放松對國家安全問題的警惕性。當年，他每天一起床，首先要看的，就是朝鮮戰事的文件和東北邊防軍情況的文件。此時，林彪對這方面情況也十分重視。
在中央的統一領導和精心安排下，東北邊防軍的部隊建設、武器補充、物資籌措等準備工作一直在緊張進行，應該調動的部隊也開赴東北，但由于主帥沒有定下來，東北邊防軍的領導班子一直沒有成立。
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